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  • 海南省科协深化拓展“查堵点、破难题、促发展” 活动方案
    海南省科学技术协会 | 2022/2/14 | 阅读:1040

    海南省科协深化拓展“查堵点、破难题、促发展”

    活动方案

    根据省委关于深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动部署要求,现结合省科协实际制定活动方案。

    一、活动目标

    围绕高标准推进海南自贸港建设和开创科协事业高质量发展新局面,深化拓展“查堵点”针对性,更加聚焦体制机制性问题和科技工作者、群众反映的突出问题,着力把堵点问题找准、找实;深化拓展“破难题”实效,以刀刃向内的勇气持续转变作风,以踏石留印、抓铁有痕的精神真抓实干,着力破解一批制约自贸港政策落地、制约海南高质量发展、制约营商环境优化、制约科协事业创新发展的突出问题;深化拓展“促发展”成果,更加注重制度集成创新,着力实现活动制度化、规范化、常效化,打造共建共享新局面。

    二、参加范围

    以领导班子和领导干部为重点,全体干部参加。

    三、时间安排

    2月上旬,制定出台省科协深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动方案,征集堵点问题,与“能力提升建设年”活动一并部署,各部门原则上查找1-2个堵点问题,于2月底报省科协活动办2月中下旬,制定实施方案,梳理并确定领办的堵点难题;3月至12月上旬,集中力量破解堵点难题,适时对实际成效进行评估;12月中下旬,对活动进行总结,建立长效机制,巩固活动成果。

    四、方法步骤

    (一)调查摸底、找准堵点。进一步聚焦堵点的“三个特征”(具体性、代表性、系统重要性),坚持下基层、走流程、进学会,坚持自己找、群众提、组织点,准确掌握群众、科技工作者和学会反映突出的堵点。要以重大改革推进慢、重大平台载体引进难、重大项目落地难、历史遗留问题破解难等为重点,对堵点问题进行梳理登记,建立问题台账。省科协原则上查找难题不少于3个。

    (二)领办难题、明确责任。对梳理出来的堵点难题,领导班子认真研究分析,确定领办领导,主要负责人做表率、打头阵,带头领办至少1个堵点难题;其他班子成员结合分工单独或共同领办堵点难题,确保“包案到人、一抓到底”。根据领办情况,排定任务表,明确各项堵点难题的领办领导、破解时限、责任部门和配合部门等,广泛征求意见后报省活动办备案。

    需省级层面牵头或需多部门协同破解的堵点难题,各部门需说明理由、提出建议,报省科协活动办,由省科协活动办汇总统一报省活动办审核。

    (三)强化措施、全力破解。领导班子和各部门领导干部根据破难题工作任务表,结合开展“能力提升建设年”活动,有效整合资源,制定具体措施,集中精力攻坚克难。

    1.对久拖不决的遗留问题,选准突破口,分阶段解决,实现“消存量、减增量”目标。

    2.对牵涉面广的复杂问题,实行一个部门牵头、多个部门配合,强化上下联动和左右协同,推动联合攻关。

    3.对事关长远的全局问题,对标最新发展趋势,勇于创新突破,加大先行先试,打造样板示范。

    坚持推进会制度,结合“能力提升建设年”活动,不定期召开推进会,促进活动成果转化深化,推进活动走深走实。

    (四)建章立制、巩固成果。各部门要坚持“破解难题+建章立制”双轮驱动,促进破解难题成果制度化、规范化、常效化。

    1.把“管用”作为建章立制的核心要求,通过破解难题,搞清楚问题产生的根源、具体表现形式,把“点”上的问题解决上升为“面”上的制度机制建设,堵塞漏洞、防患未然。

    2.注重制度机制有机配套衔接,坚持系统思维、全局观念,全面梳理已有标准规则、政策法规,做好科协制度体系“立改废”,对于衔接不畅、互相打架的制度要协同修订,解决制度系统性、周延性,统一性、互补性问题。

    五、有关要求

    (一)加强领导、压实责任。省科协深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动在省委统一领导下进行,与“能力提升建设年”共同部署、协同推进。省科协深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动领导小组办公室(简称“省科协活动办”)设在机关党委,延续去年省科协“查堵点、破难题、促发展”领导小组及其办公室成员的组织架构,如有工作变动,由继任者接替,不另行发文。活动结束后,领导小组及其办公室自行撤销。

    省科协活动办负责活动统筹、协调、督促、指导等日常工作。实行破难题工作领衔制,采取领导领办、公开承诺、联合攻坚、专项推进等有效形式,集中破解难题。

    (二)注重结合、统筹推进。加强统筹,与全省中心工作紧密结合起来,与省科协年度重点工作紧密结合起来,与全省“能力提升建设年”活动紧密结合起来。加强衔接,把深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动作为“能力提升建设年”活动的重要抓手、实践平台。加强联动,横向加强与各部门的协调协作,纵向加强与上级部门的汇报、对接,实现破难题的系统化、网格化,以点带面,确保各项行动整体推进。

    (三)强化督查、狠抓落实。突出目标导向,进一步创新完善示范带头、协同推进、真查实破、问题反馈、公示通报机制,形成“查摆问题—限时核办—督查整改—对账销号”的工作闭环。坚持每月进展情况动态通报制,省科协活动办对已经破解的难题及时销号;坚持督查考核制,省科协活动办不定期对破难题情况进行督查核查,发现问题及时反馈和通报,督促整改落实,推动活动见人见事见成效。活动成效将作为年终对领导班子和领导干部年度考核的重要参考。

    (四)加强宣传、营造氛围。加强舆论宣传,争取群众理解、各方支持和社会协同。各部门要深挖在活动推进过程中的创新举措、有益探索,形成可复制、可推广经验,作为经验信息报省科协活动办。宣传部要组织媒体深度报道省科协破难题的实际成效,大力宣传好作风好形象,发挥典型示范作用,形成合力查堵点、聚力破难题、全力谋发展的浓厚氛围。


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